中国绿色基金发展特点及趋势我国各级政府发动绿色发展基金沦为一种趋势。目前，我国绿色基金发展也展现极大的市场爆发力。还包括内蒙古、云南、河北、湖北等多个省份已争相创建起绿色发展基金或环保基金，地级市也在大大推展绿色基金发展的进程，以造就绿色投融资，这对地方政府投融资改革和协商绿色城镇化资金的筹集十分不利。

还有很多民间资本、国际的组织等也争相参予成立绿色发展基金，PPP模式的基金沦为政府反对绿色发展的主要形式之一。责任投资和绿色投资在资产管理业方兴未艾。截至2017年第三季度末，我国以环境(E)、社会(S)和公司管理(G)为核心的ESG社会责任投资基金总计106只。

据基金业协会数据统计资料，截至2017年6月底，还包括基金、信托等各类资产管理产品规模约97.81万亿元，在基金业协会自律管理下的资管规模约52.80万亿元，占到整个资管行业大约54%。绿色基金沦为国际绿色金融合作的新动力。

应当说道，国际投资的绿色简化和环境社会责任的分担早已沦为注目热点，而绿色基金也不会沦为全球绿色金融合作的最重要路径。强化绿色金融的国际合作，反对社会资本和国际资本成立各类民间绿色投资基金将沦为绿色发展的合作重点。2016年，中美绿色基金作为第八轮中美战略与经济对话的最重要成果之一月发售。

该基金将与镇江和张家口两个城市合作，创建市级建筑节能和绿色发展基金，推展当地节约能源工作的积极开展，并将成功经验在国内其他城市展开拷贝和推展。未来我们可以牵头全球的合作伙伴，通过绿色基金在“一带一路”展开绿色投资，推展提高生态环境，增进绿色金融的国际合作。而亚投行、丝路基金、亚洲开发银行、金砖银行、国际金融公司等在推展亚太金融合作、“一带一路”基础设施投资方面也更加多特别强调绿色投资。恪守社会责任的企业大力创设绿色投资基金股权和创业投资基金。

目前，节约能源减碳、生态环保已沦为很多投资基金股权基金和创业投资基金注目的热门投资领域。环保类上市公司沦为发动成立绿色并购基金的主要力量。

2015年以来，环保类上市公司沦为发动成立绿色并购基金的主要力量，如南方泵业成立“环保科技并购基金”；格林美白鱼成立“智慧环保云产业基金”；再升科技发动成立“再升盈科节能环保产业并购基金”；高能环境成立“磐霖高能环保产业投资基金”等。转入2016年后，环保并购基金持续获得市场注目，这种热潮不致引发一轮环保产业的收购热潮。不应更进一步完备绿色基金发展的设施机制通过绿色基金可拓宽融资渠道，建构多元化的投资主体结构。首先，不应通过政策和制度的调整，大力拓宽绿色产业基金的融资渠道，发展民间资本、养老金、金融机构、国外资本和政府资金等联合参予的多元化投资主体结构，大力推展商业银行投贷同步的试点，为绿色基金的发展建构较好的激励机制。

其次，大力利用外资推展绿色基金可持续发展。强化引入国际来源资金是城市绿色发展的最重要领域。考虑到国际市场的因素，产业基金的发展不仅可以谋求国内投资，更加可以引进外资和国外专业人员，创建绿色产业基金项目库，更进一步取得国际金融机构等在基金和技术上的反对，同时，提升资金用于效率也是保证城市绿色发展融资的最重要因素。

贯彻前进绿色金融地方试点落地实行，完备投融资机制确保城市绿色低碳发展。目前，应当根据各个地方的环境资源禀赋和经济特点来充分发挥本地区的优势，探寻各省市未来绿色金融发展中的问题和路径。

完备PPP模式的绿色基金的收益和成本风险共计担机制，完备公共服务定价、实行授权经营模式、实施财税和土地政策等措施，确保社会资本转入的公平性。反对地方和市场机构通过专业化的借贷和增信机制反对绿色债券的发售，减少绿色债券的融资成本。定期展开绿色融资实行情况考核，成立涉及绿色融资项目库和绿色评级标准体系，通过借贷基金和机制创意，有效地解决问题中长期绿色项目融资难融资喜的问题。

完备绿色基金的制度框架和激励机制。一是完备绿色发展基金制度框架。减缓绿色发展基金法制化进程，具体绿色发展基金的概念界定、资金投向、运作模式、发展目标、监管机制等，通过法律确认约束性指标，具体各责任主体的法律责任，规范各参予主体的不道德，以此增进绿色发展基金良性发展。

二是完善绿色发展基金管理机制。建立健全绿色发展基金的各项内部制度，还包括成立适合的风险应急机制、内部管理控制制度、行业发展自律制度、基金检验机制、风险监控机制等方面的制度。完备信息透露机制，为社会投融资主体、政府部门、金融机构等部门获取较好的信息，不利于监管的有效地和投资者利益的维护。

三是创建绿色发展基金激励机制，提升社会资本参与度。政府不应完备绿色经济视学体系和考核办法，细化社会资本参予绿色项目的财政贴息办法、补贴办法、税收优惠政策、项目优先管理制度等优惠政策。四是创建绿色基金风险防止机制。完善问责制度，制订投融资风险考核机制，引入第三方绿色评估机构，将绿色投资业务积极开展效益、环境风险管理情况划入金融机构绩效考核体系。

制订专门的绿色投融资审查体系，严格监督资金的用于方向和影响结果，保证绿色基金投向确实的绿色项目上。五是依法创建绿色项目投资风险补偿制度，通过借贷和保险体系集中金融风险。创建绿色金融信息交流交易平台，解决问题市场中的信息不平面问题，防止“漂绿”不道德再次发生，强化绿色金融体系本身的抗风险能力，减缓绿色金融助力低碳绿色发展的进程。

六是绿色基金的涉及制度框架还包括投资环境效益评估体系亟需完备。创建绿色项目库，完备绿色投资标准和检验标准、解散机制和法律框架。

通过绿色基金引领民间资本展开绿色投资。建议以国家绿色产业为政策导向，引领社会资本反对绿色城市和乡村大力发展，增进农村绿色产业身体健康、有序发展，希望各级政府以多种形式发动或参予发动PPP模式的绿色发展基金。目前，我国已在内蒙古、山西、河北、山东、四川等十几个地方创建了50多个由地方政府反对的绿色发展基金，还有很多民间资本、国际的组织等也争相参予成立绿色发展基金。

绿色基金一般探讨于雾霾管理、水环境管理、土壤治理、污染防治法、清洁能源、绿化和风沙管理、资源利用效率和循环利用、绿色交通、绿色建筑、生态维护和气候适应环境等专项项目，这些领域与乡村大力发展息息相关，绿色基金可以引领更加多资金投向绿色农业、农业农村污染防治、生态建设等产业，各级地方政府要根据其资源禀赋，完备发展特色农林产业，以项目为载体，限制市场准入、完备公共服务定价、实行授权经营模式、实施财税和土地政策等措施，为有效地更有金融机构和社会资本获取空间。创建绿色基金反对市场化绿色技术创新的涉及政策框架，有效地希望绿色PE/VC反对科技型中小微企业。

党的十九大报告对建构市场化的绿色技术创新体系说明了最重要方向，不应逐步创建以绿色企业为主体、市场为导向、产融融合的技术创新体系。希望绿色发展基金、政府引领基金、国家新型产业创业引领基金、绿色技术银行、国家科技成果转化成引领基金、民营企业引领基金等把绿色技术创新作为最重要的反对领域，增进环保科技产业发展和成果转化成，并建立相应的投资激励机制，为绿色发展奠下技术创新的动力。

完备绿色基金投资绩效评价体系和检验指标体系。糅合发达国家具备代表性的绿色投资基金的环境检验指标，这些指标牵涉到污染排放量、气候变化和能源利用等有所不同的范围。对政府引领的投资而言，绿色投资基金主要以反对环境治理技术和资金领先的企业为目标，以负向检验与一般社会责任投资检验体系互为融合的方式，为环境亟需提高的地区和企业获取环境治理资金，从而推展当地环境的提高。

对比主要发达国家的绿色基金，尽管各自在应付气候变化、能源效率、污染防治、环境治理测算上有所差异，但是环境污染与维护、能源利用和供给、水资源维护、大气污染、洗手技术都是各地区基金注目的焦点。差异化的投资理念推展了全球绿色基金投资标准体系的建构，还包括联合国发动的责任投资原则的ESG标准，可持续发展的主题投资，比如清洁能源、绿色科技、垃圾处理、可持续农业等方面的投资，这些都有一点我国在绿色基金投资的引领机制方面不予注目和糅合。

积极探索创建绿色产业借贷基金。目前，国家融资借贷基金的正式成立正在公里/小时，首期注册资本人民币661亿元，将构建每年15万家（次）小微企业和追加1400亿元贷款的政策目标。未来也可以考虑到成立绿色借贷基金，有效地减轻环保企业、三农和创意企业特别是在是中小企业的融资难问题。

借贷基金可以向绿色中小企业获取信用借贷，也可以借贷绿色债券、绿色PPP项目等。借贷基金也是国际上通行的作法，还包括法国、中国台湾地区、菲律宾等都有涉及经验，以地方财政投入启动资金，引进金融资本和民间资本正式成立绿色借贷基金，当地政府不应在资金筹措和投向等方面充分发挥政策引领起到。充分发挥责任投资和ESG标准对绿色投资和可持续金融的提示起到。

从可持续发展允诺、政府投资夹住、ESG评价指标体系、创意激励机制、公司管理、资本市场、法规制度的完备等多层面推展更加多机构投资者参予环保产业和绿色投资基金的发展。我国不应糅合国际经验，制订公募基金和投资基金股权基金的责任投资管理制度和绿色投资提示，非常丰富ESG评价指标体系，提高投资决策机制，提高绿色投研体系，为推展绿色投资基金、全面贯彻ESG责任投资奠下基础。同时不应大力希望还包括责任投资论坛的的组织，充分发挥社会团体和智库的力量。

国际经验指出，非政府的组织对欧美绿色投资基金的发展起着了关键性起到。反对绿色基金发展的财税金融政策在实践中还必须有所不同层面不予前进实施。

要有效地确保投资人的利益，确实搭起民间资金与政府项目之间的普惠桥梁。目前，推展绿色金融的全球发展早已在G20达成协议共识，国际投资的绿色简化和环境社会责任的分担也沦为注目热点。

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